為貫徹落實(shí)全國(guó)人大法工委對(duì)地方性法規(guī)中以審計(jì)結(jié)果作為政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算依據(jù)有關(guān)規(guī)定的研究意見以及審計(jì)署和省審計(jì)廳有關(guān)進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計(jì)工作的意見精神，常州市政府將修訂原有的審計(jì)監(jiān)督辦法列入2018年工作計(jì)劃。

常州市審計(jì)局成立專門工作小組，嚴(yán)格按照《常州市規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定開展修訂工作。經(jīng)過調(diào)查研究、征求意見、立法審查等規(guī)定程序，10月下旬，就起草情況和重點(diǎn)內(nèi)容向市領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，并按要求修改完善后形成了《常州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》保留了審計(jì)計(jì)劃編制、跟蹤審計(jì)成果、公布審計(jì)結(jié)果和審計(jì)處理救濟(jì)途徑等條款，修改了制定依據(jù)、適用范圍和對(duì)象、專用名稱解釋或概念界定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等條款，新增了遵循原則、經(jīng)費(fèi)保障、審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)、被審計(jì)單位及相關(guān)部門和單位職責(zé)、審計(jì)整改等規(guī)定，并對(duì)按建設(shè)階段作出規(guī)定的審計(jì)內(nèi)容、工作要求等條款，以及針對(duì)不同違法違規(guī)行為、逐條作出規(guī)定的條款，進(jìn)行了調(diào)整和整合。

《辦法》修訂主要體現(xiàn)了三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是進(jìn)一步明確了建設(shè)單位及其主管部門、相關(guān)職能部門的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，也增加了對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)職責(zé)、權(quán)利的規(guī)定。目的在于促進(jìn)建設(shè)單位、相關(guān)部門以及審計(jì)機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，提高工程投資績(jī)效。二是進(jìn)一步規(guī)范了投資審計(jì)監(jiān)督行為?！掇k法》對(duì)投資審計(jì)的內(nèi)容、程序、方式和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用以及違法違規(guī)行為的處理作出了具體的規(guī)定。修訂后的《辦法》更具系統(tǒng)性和操作性。三是進(jìn)一步增強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督的合法性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)了全國(guó)人大法工委的研究意見和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作要求，對(duì)超越地方立法權(quán)限、限制民事權(quán)利的規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真修改。（馬林寶）